主要污染物总量控制

环境保护专项行动

针对群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题、建设项目影响环境影响评价和“三同时”制度执行问题、“十五小”反弹和农村畜禽养殖污染问题开展 “整治违法排污企业 保障群众健康环保专项行动”和“清查放射源 让百姓放心”环保专项行动，全区共出动执法人员9000余人次，检查企业2881家，清查项目数108个，对733家企业逐一进行放射源摸底排查。下达环境监察通知及各类整改通知430余份，立案查处企业175家，挂牌督办企业45家，处罚企业70余家，对6个已建成未申请验收的项目进行处理，强制收贮76枚社会闲置废弃放射源。

工业污染防治

认真落实陈建国书记和马启智主席的视察环保工作的指示精神，积极贯彻国家宏观调控政策， 结合我区经济结构、产业结构调整，加强以造纸行业为重点的水污染治理和监管，加大对高耗能工业园区的集中整治， 2004年全区工业污染治理共投入资金5.32亿元，新增废水治理能力16.5万吨/日，废气处理能力738万N立方米/时，同时积极开展清洁生产审计，大力推行ISO14000环境管理体系认证工作，创建环境友好企业，促进工业企业稳定达标排放，实现了总量减少、强度降低的污染防治目标。

建设项目环境管理

严格执行建设项目环境保护预审制度，把好建设项目预审关，共完成建设项目环境保护预审120项，预审同意117项；加强建设项目审批管理，把好建设项 目审批关，全年执行环境影响评价制度项目654个，其中编制环评报告书160个，报告表178个，登记表316个，环评制度执行率86%，“三同时”合格率和执行率分别为94.7%和86%。开展固定资产投资项目环境影响评价和“三同时”执行情况清理整顿工作，共出动人员820人次，检查固定资产投资项目364个，其中在建项目298个，拟建项目66个。共清理建设项目298个。

城市环境综合整治

以加快城市化发展为契机，继续深入开展城市环境综合整治工作，推动城市的可持续发展。银川市加大水环境综合治理力度，实行燃煤管制、整治汽车尾气、控制建筑施工扬尘污染改善大气环境质量，为创建国家环保模范城积极创造条件；石嘴山市实施“蓝天碧水”工程，强化结构性污染治理，环境质量明显改善；吴忠市加强辖区内造纸行业的监督检查，力促企业达标排放，实现水环境质量的全面好转；中卫市和固原市通过签定目标管理责任书，规范各类污染源的生产和排污行为，加强生态环境建设和保护，城市环境改造步伐明显加快。

城市化水平和城市基础设施水平增长情况

环境监察和执法检查

2004年全区各级环境监察部门共进行现场执法28309次，其中 对建设项目现场监察1332次，对限期治理项目现场监察1912次，对污染防治设施现场监察14994次。现场检查污染防治设施16777台（套），其中正常运转15126台（套），运转率达到90%。全年共接到群众投诉3017次，得到及时处理3006次，及时处理率达到99%；污染纠纷205起，结案149起，结案率达到73%。

环境监测与信息

环境监测工作充分发挥自治区中心站“四个中心”的作用，加强标准化建设、保障监测网络运行，努力提高为环境管理服务的技术水平，积极拓展新的业务领域，构建环保科技市场化、产业化的运做平台。2004年圆满完成各项指令性监测任务和数据传输，配合全区专项治理行动和建设项目竣工环境保护验收开展污染源监督监测和建设项目竣工验收监测，完成了全区“菜篮子”种植基地和主要污水灌溉区环境质量监测，对外受理并完成委托监测项目22项；完成环境影响评价报告书15项，其中国家评审项目2项，重大项目6项，报告表4项。

环境信息工作以加快环境管理信息化为重点，完成了自治区政府网络平台建设保障远程电子公文传输系统正常运转。积极开发信息资源，完善环保信息数据库建设，加强办公局域网的应用与维护，初步构建起了为环境管理服务的信息网络平台。

环境保护能力建设

2004年争取到国家环境保护专项资金项目17个，共计719万元。其中国家级自然保护区专项资金补助经费330万元，2001-2004年我局累计共争取国家级自然保护区专项资金建设项目补助经费735万元；环境保护执法能力建设专项资金230万元，2002-2004年累计争取到环境保护执法能力建设专项资金569万元；专项资金补助经费159万元，为宁夏日盛实业有限公司等企业提供污水治理项目贴息。

项目引进和对外交流与合作

项目引进工作进展迅速，2004年争取到国家环境保护专项资金项目17个，形成了完备的宁夏环境保护项目库和项目专家库，全区五个市级环保局均成立了项目机构；重点工程项目——宁夏危险废物和医疗废物处置中心项目前期准备工作已经完成，日元贷款项目—宁夏城市水环境综合治理工程项目通过中国国际工程咨询公司专家组的现场评估进入可研和日方评估；《宁夏环境保护基础能力建设项目预可行性研究报告（代项目建议书）》和《宁夏危险废物管理中心项目建议书》已上报国家环保总局。

对外交流与合作稳步推进，与德国WAR水环境工程研究所等国际机构建立了联系，成功聘请三位外国学者为宁夏环境科学设计研究院环境保护高级顾问，促成了《中-德地方（宁夏）环境保护交流合作研讨会》和《中-美地方（宁夏）环境保护交流合作研讨会》的召开，为今后开展技术交流与合作奠定了基础。

环境宣传和教育

环境宣传围绕环保专项行动和水污染防治等重点 工作展开，组织区内外多家媒体对重点事件集中报道，及时通报我区环境质量状况及环保重点工作进展，公开督办污染企业名单，形成良好的社会舆论氛围；采取丰富多样的宣传形式，通过制作电视专题片、举办专场文艺演出、开展“百家企业环保宣言、千项环保产品展示、万名环保志愿者签名”等活动，培养和调动社会各界关心、支持环保工作的积极性；组织广大中小学生开展科技发明竞赛、环保知识英语演讲和环保网页设计比赛，利用在校大学生暑期社会实践活动开展“千里铁路环保行”系列宣传，为培养广大青少年的环保意识和社会责任感起到积极的作用。

精神文明和廉政建设

开展“建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩”活动，结合实际，突出重点，把创建活动与年度考核相结合，力求取得实效；加强党风廉政建设，开展形式多样的廉政教育，健全规章制度和监督制约机制，全面落实党风廉政责任制和责任追究制。配合上述活动的开展，在端正理想信念、依法行政、加强党风党纪等方面取得显著成效，为开展民主评议环保行风活动打牢了思想基础。2004年在向全区各市县、重点企业和自治区有关部门发放的2750份行风评议问卷调查表中，对环保部门的总体满意率达到90.5%。