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▲主要污染物总量控制完成情况
2002年度全区化学需氧量、氨氮、烟尘、工业粉尘、工业固体废弃物的排放总量已控制在“十五”计划总量控制指标以内,但二氧化硫排放总量超过“十五”计划总量控制目标11.0%。与上年相比,化学需氧量、烟尘排放量分别下降40.7%、2.7%,氨氮、二氧化硫、工业粉尘和工业固体废弃物排放总量分别上升36.5%、10.8%、12.2%、115.3%。
▲自治区环境保护“十五”计划
2002年7月30日,自治区人民政府第91次常务会议研究并批复同意由自治区环保局、自治区计委、经贸委、财政厅共同编制的《宁夏回族自治区环境保护“十五”计划》。自治区人民政府要求各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构认真组织实施,确保“十五”计划的实现。
宁夏环保“十五”计划回顾并总结了“九五”时期的环保工作,分析了“十五”期间的机遇与挑战,确定了“十五”环保工作的指导思想、具体目标和任务。“十五”全区环境保护工作将从全局出发,统筹规划,标本兼治,突出重点,务求实效,努力完成削减污染物排放总量、改善重点地区环境质量和遏制生态环境恶化趋势三大任务。全面实施“1259”工程,重点抓好“一河”(黄河)、“两市”(银川市、石嘴山市)、“五区”(五个重要生态功能区)、“九镇(区)”(九个工业集中的镇和区域)的污染防治和生态环境保护工作。“十五”期间将建设9项环保重点工程,约投入资金27.9亿元,约占同期国内生产总值的1.3%,投资额比“九五”期间全区完成的环保投资总额提高138%。
▲建设项目环境管理
2002年,各级环保部门在严格把关、热情服务的同时,继续加大对建设项目管理的制度创新、措施创新、管理创新。8月26日自治区人民政府发布《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》,继续强化建设项目环境保护预审制度、环境影响评价和“三同时”制度的贯彻执行。一年来,共预审建设项目260个,预审同意251个,否定不符合环保预审条件的9个,审查同意批复环评报告书34个、环评表104个、环评登记表171个,涉及金额351.37亿元,其中环保设施投入达11.1亿元。当年,自治区环保局会同有关部门组织了对新建项目的执法检查,对严重违反建设项目管理的违法行为进行行政处罚。一批不符合国家产业政策的污染项目被拒之门外,基本上堵绝了东部污染企业向宁夏转移,有效地防止了新污染源的产生。自治区环保局还对建设项目环境管理的职责进行了内部调整,环境监察总队对30多家新建项目“三同时”执行情况进行跟踪检查,“三同时”的执行率明显提高。
▲工业污染防治
2002年,在自治区党委、政府和有关市县的高度重视下,全区造纸企业污染治理取得突破性进展,20家造纸企业5家被责令停产治理,8家通过达标排放验收,其他7家治理任务基本完成,陆续开始调试运行。全区铁合金电石行业粉尘治理全面启动,全年治理铁合金和电石炉13座,投入治理资金4000多万元,自治区人民政府还专门召集会议,对辖区内5座小炼油厂下达关停决定,取缔土炼油炉400多个,收缴油罐342个,捣毁黑窝点80余处,扣押原油及成品油100多吨,有效遏制和打击了扰乱油品生产经营秩序的不法行为。
2002年全区共完成工业污染治理项目76个,完成投资额22890万元。大坝电厂、长庆油田第二助剂厂、兰湖冶炼厂一批污染治理项目被评为自治区环保项目示范工程。由自治区科技厅、经贸委、环保局组织实施的兰湖冶炼厂6300KVA铁合金矿热炉粉尘治理及回收项目,获自治区2002年科技进步二等奖。 |