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▲环境保护宣传教育
2002年,环境宣传形成声势,公众环保意识进一步增强。自治区环保局召开新闻发布会,向社会公布全区环境质量状况和自治区“十五”环保计划。“六·五”世界环境日期间,围绕“让地球充满生机”主题,开展了街头宣传咨询、广场文艺演出、大学生环保演讲比赛、废旧物品雕塑比赛、中学生环保征文比赛等形式多样、内容丰富的宣传教育活动,收到很好的社会效果。
宁夏环境宣传教育中心编印了《环境保护宣传手册》,制做了以介绍自治区8个自然保护区为主要内容的生态保护纪念邮册;银川市环保局在商业集中区设立了大屏幕环境宣传显示屏;石嘴山市利用党校环境教育基地,培训党政领导干部和居委会主任300多人;灵武市和原州区、陶乐县纷纷开展送环保知识下乡活动。当年,绿色学校的创建活动进一步深入,环境宣传教育工作向更高、更深层次发展。
▲环境监测与环境监察
环境监测
2002年,加大环境监测工作力度,组织召开了全区环境监测站站长座谈会、“十五”环境监测能力建设座谈会,开展全区各级环境监测站标准化建设工作,调整了环境监测收费标准,监测能力和水平有所提高,技术服务范围有所扩大。进一步巩固和加强了全区沙尘暴天气监测网络,建立了全区酸雨监测网络,开展了沙尘暴、酸雨监测,并通过监测快报予以发布。在群众反映的污染事故、污染纠纷查处、领导批示件的办理过程中,精心组织,加班加点进行监测,提供了科学的监测报告,加快了案件的处理。自治区区环境监测中心站进行了管理运行机制的改革和调整,环境影响评价和环境监测工作有了新的进展。
环境监察
2002年,全区各级环境监察机构对群众反映强烈的小炼铅、化工、硅铁合金以及20家造纸企业的污染进行了重点监察。共完成现场监督检查5500余次,现场检查污染防治设施2400余台(套),设施运转率达95%;现场检查新建项目“三同时”执行情况640余次,处理群众来访2100余件(次),污染纠纷190个。各级环境监察机构全年共对2286个排污单位征收排污费2255万元,解缴各级财政2239万元,占应解缴财政的99%。2002年全区用环保补助资金安排污染治理项目7个,共支出环保补助资金582万元,其中拨款400万元,本期贷出治理资金182万元。自治区环境监理站更名为自治区环境监察总队,纳入公务员管理体制。
▲提案议案及信访工作
认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时、妥善处理群众来信来访和自治区领导批示件。全年承办自治区八届人大五次会议代表建议和自治区政协七届五次会议委员提案15件,其中重点提案4件;自治区领导批示件9件。高度重视信访工作,热情接待来访人员,自治区环保局领导亲自深入实地了解情况,基本做到了“件件有着落、事事有回应”,很好地维护了人民群众的利益。全年共收到群众来信127封,接待来访群众11批,141人次。加强了对“12369”环保举报热线电话开通工作的组织领导,继上年银川市开通后,石嘴山市、吴忠市等7市、县、区也开通了“12369”。
▲环境保护管理能力建设
环境管理能力建设取得重要进展。2002年,在国家、自治区有关部门的支持帮助下,共落实能力建设项目资金1648万元,各项目进展顺利。其中,信息中心改造项目已经国家环保总局验收,吴忠市黄河入境断面水质自动监测站建设并投入试运行,自然保护区建设项目第一期项目计划任务已基本完成,准备审计验收,全区执法能力建设项目进入政府采购公开招标阶段。
▲精神文明和廉政建设
2002年,自治区环保局下发了《关于进一步加强环保系统精神文明建设的意见》,制定了《宁夏环保系统创建文明行业活动规划》,在全区环保系统组织开展了创建文明行业的活动。按照自治区党委的部署,深入进行创新经济发展环境大讨论,围绕经济建设大局,营造促进对外开放和经济发展的良好氛围。银川市、石嘴山市、吴忠市环保局审批、审核进入市政府办公大厅,简化了审批手续,缩短了审批时间,方便了办事部门,规范了行政行为,提高了工作效率。自治区环保局机关和部分直属单位继续保持区直部门“文明机关”称号,银川市、青铜峡市环保局晋升为市级文明单位,涌现出了一批国家和自治区环保先进单位和先进个人。廉政建设进一步加强,自治区环保局局长与副局长,各处、室和直属单位负责人层层签定党风廉政建设责任书、承诺书,认真落实党风廉政责任制和责任追究制度。
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