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关于印发《全区环保系统政风行风建设考核办法》的通知
作者: 来源: 编辑录入:林启安 发布日期:2017年04月18日 15:36 点击:[]

宁环办发〔201710

关于印发《全区环保系统政风行风建设

考核办法》的通知

各地级市环境保护局,宁东基地管委会环境保护局,厅机关各处室、各直属事业单位:

《全区环保系统政风行风建设考核办法》已经自治区环境保护厅同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                                 宁夏回族自治区环境保护厅办公室

                                         2017年3月1

(此件主动公开)

全区环保系统政风行风建设考核办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强环保系统政风行风建设,推进环保各项工作的落实,根据环保系统政风行风建设相关要求,结合工作实际,制定本办法。

第二条 考核范围包括各市、宁东管委会环保局,各县(市、区)环保局和自治区环境保护厅机关处室、直属事业单位。

第三条 环保系统政风行风建设考核应当遵循坚持标准、实事求是、群众参与、公平公正的原则。

第四条 环保系统政风行风建设考核纳入环保系统群众评议机关作风活动和环保系统各单位、各部门绩效考核及工作人员年度考核指标体系。

第二章 考核内容和基本要求

第五条 环保系统政风行风建设考核内容包括政风行风建设责任制落实、依法行政、政务公开、廉洁从政、文明创建、社会评价等考核项目(详见《自治区环保系统政风行风建设考评细则》,简称《政风行风建设考评细则》)。

第六条环保系统政风行风建设考核要紧扣环保中心工作和突出问题,以社会和公众的满意度为准绳,与时俱进,开拓创新,进一步促进本单位、各部门改进工作作风,提高工作效率,为服务对象提供方便、快捷、优质、高效的服务。

(一)加强制度建设,提高服务质量。明确职能职责,规范服务内容、优化服务流程。

(二)依据评分细则,实事求是考核。不走过场,不打偏分,确保考核成绩的真实性。

(三)注重整改提高,选树典型引领。对政风行风建设存在的问题,要即查即改、立查立改、不留尾巴、不留死角。同时,在环保系统开展争创“四个十佳”的创先争优活动,即选树十佳优秀共产党员、十佳青年团员、十佳巾帼能手、十佳工作标兵活动,用典型引导干部职工爱岗敬业,服务群众。

第三章 考核方法

第七条 环保系统政风行风建设考核采取日常考核与全面考核相结合的方法。

第八条 日常考核不定期进行,由各单位、各部门政风行风建设领导小组负责,依据本单位、本部门政风行风建设工作方案要求,进行定性考核。考核等级划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

第九条 全面考核每年进行一次,由环保系统政风行风建设领导小组负责,按照《政风行风建设考评细则》、结合日常考核情况和督查情况,进行定量考核。考核采取“听、看、评、议、查、访”等形式。考核分值95分以上为优秀、80-95分为合格、70-80分为基本合格、70分以下为不合格。

第十条 具有下列情形之一的,不得评为合格(含合格)以上等次;

(一)干部职工违反党纪党规,受到党纪政纪处分的;

(二)违反国家法律、法规,引发恶性事件或重特大安全事故的,受到政纪处理和法律制裁的;

(三)由于工作失误或监管失职,造成严重后果或社会影响恶劣的,被媒体曝光、上级通报批评的。

第四章 考核结果及其应用

第十一条 环保系统政风行风建设考核结果在环保系统进行排名通报,对考核结果为不合格的,要点名批评并对单位主要负责人进行约谈。对厅机关各处室、直属事业单位的考核结果将作为年终效能考核和个人评功评奖、干部任免的重要依据;对各市、县(区)环保局、宁东管理会环保局考核结果与环境保护厅支持地方环保项目资金挂钩并将考核结果报送所在地党委、政府,并向所在地党委、政府提交相关意见建议。

第五章 附 则

第十二条 本办法由自治区环境保护厅政风行风领导小组负责解释,自201731 日起施行。

附件:全区环保系统政风行风建设考评细则

附件

全区环保系统政风行风建设考评细则

考评项目

分值

1.领导高度重视,健全组织机构,设立办公室,分工负责政风行风建设工作;

2.结合本单位、本部门实际情况制定实施方案,整改措施有力,与中心工作同落实、同考核、同促进;

3.主要领导把政风行风建设工作摆上重要议事日程,亲自安排部署、常抓不懈。

8

4.树立问题导向,开展日常性自查自纠,广泛听取群众意见,认真查找分析本单位、本部门存在的问题和不足,建立个案台账;

5. 制定切实有效的整改方案,分解责任,限时整改,对一时无法整改的问题能够认真分析研究,明确整改时限,及时向社会和服务对象反馈情况,并在网上及时分开;

6.选择1-2个本单位、本部门存在突出的问题开展专题整治,举一反三,抓点带面;

7.在服务中心、政风行风建设中有新意、有特色、有亮点,有载体、有效果、有成绩

8.充分发动干部职工,积极广泛地参与政风行风评议工作,适时向环保系统政风行风建设领导小组办公室报送工作信息

9.各单位主要领导能亲自参加直播热线,积极主动走进政风行风直播间接受群众投诉咨询和采访,热情服务群众和社会。

20

10.严格落实《环境保护法》及配套法规和各项行政法规制度,建立健全权力清单、责任清单,积极推行依法行政;

11.建立健全各项规章制度,干部职工定岗定责,职责明确,领导班子作风民主,办事程序规范,运行高效;制度有学习、有落实、有考评、有记录;

12建立政风行风建设奖惩制度,建立长效机制,形成常态化管理;

13.按照《关于全面推进政务公开工作实施办法》要求,积极推进政务公开工作,公开事项要素全面,重点是人、财、物,公开事项“六个要素”:即办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律和办事结果;落实服务承诺、首问负责制,自觉接受监督;

14.政务公开有固定的公开载体,方便群众掌握了解,公开信息要及时更新,接受社会、群众监督。

8

15.制定干部职工教育管理制度,严格考核,考出成效;

16.制定干部职工能力建设培训计划,干部职工能力水平明显提高;

17.干部职工严格遵守工作人员守则,坚持高效、依法办事,自觉维护环保良好形象。

8

廉政建设

18. 经常开展廉政教育活动,学习贯彻落实廉政准则、纪律条例等规定要求;

19.认真落实贯彻中央八项规定精神要求,杜绝违纪违规问题发生;

20.严格落实党风廉政建设“四个常态”要求,严肃监督执纪问责落实。

8

文明创建

21.广泛开展“讲文明、树新风”活动,强化职业道德教育,积极创建文明单位;

22.坚持党建带群建工作,争创“四个十佳”评选,选树环保典型,用身边事教育身边人;广泛开展环保志愿服务宣传活动,讲好环保故事;

23深入开展“读书月”活动,积极创建“绿色”发展文化

8

窗口创评

24. 政务大厅按照规定的职责权限和工作程序履行职责,依法审批,秉公办事,求实创新,规范网上服务流程,推进事项办理目录化、标准化、电子化和流程化,严格落实服务承诺牌制度,服务热情周到,按时限完成所受理事项,树好环保良好形象。

5

25. 12369”环境投诉电话24小时畅通;工作人员熟悉环境保护的各项法律法规和规章制度;接听电话用语规范,态度端正,耐心听取意见建议,及时答复群众的投诉问题,对群众投诉举报的问题有记录,有处理,有回应;做到事事有回音,件件有着落。

5

26牢固树立人民信访为人民的思想,热情接待群众来信来访,态度和蔼,热情接待,忠于职守,秉公办事,切实维护信访人的合法权益,及时畅通渠道,按责任、时限、要求协调相关部门和人员按时保质办结群众来信来访,及时反馈信访人。

5

27.环境执法、监测工作人员爱岗敬业、忠于职守、务实进取、甘于奉献;做到依法行政,操作规范,不枉不纵,钻研业务,数据精准,追求卓越;严于律己,高效廉洁,克己奉公,在环境执法、监测中弘扬正风正气,维护环保良好形象。

5

社会评价

28.及时办理人大、政协议案、提案,积极向“两代表一委员”汇报环保工作情况及政风行风建设,积极邀请“两代表一委员”调查调研环保工作,促进环保事业健康发展。

10

29面向社会、企业、乡(镇)、村等基层组织就环保服务态度、工作作风、工作效率和成效等方面广泛进行调查评价;

30开通网上信箱,征求社会民众对环保系统政风行风建设调查评价。

10

加分项目

具有下列情形之一的,予以加分:

1.政风行风建设方面的创新举措被区级(含区级)以上行政机关作为经验推广的,加10分;

2.工作成绩突出,分别对应获得国家、自治区级、市级以上表彰、奖励的,分别加853分;

3.创新性工作分别被对应自治区级、市级、县(市、区)以上新闻媒体作为典型经验予以宣传报道的,分别加631分;

4.加分事项为同一事项的,不累计加分。

一是根据环保系统政风行风建设工作实际,细则分建设项目6项(分值60分)、创评、调查评价2项(分值40分)和加分项目;

二是对市、县环保局考核适用于全部考核项目;对厅机关、事业单位考评适用于建设项目前6项(60分)和具体职能职责内工作职责任务落实完成情况和实效进行考核和社会调查评价(分值按40分比例折算)

三是考核方法分别采取听取汇报、查阅资料、明查暗访、征求意见等多种形式。


抄送:厅领导。

宁夏回族自治区环境保护厅办公室         2017年3月1印发



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